拿數字稅“開刀”,美法博弈再升級
來源:解放軍報 2019/08/01 10:26:32 作者:孫 琦
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導讀: 法國將向全球互聯網巨頭征收數字服務稅引美國不滿,美威脅對法國葡萄酒加征報復性關稅——8月底,七國集團峰會將在法國舉行,美法此輪“斗法”也可以視為七國集團峰會就數字服務稅問題的首輪交鋒。

7月26日,美國總統特朗普表示將對法國開征數字稅采取實質性報復措施,包括對法國葡萄酒加征關稅。對此,法國財政部長勒梅爾迅速“硬氣”回應稱,法國政府將堅持執行這項征稅決定。此前兩天,法國總統馬克龍簽署新法律,將于2020年向全球互聯網巨頭征收數字服務稅。

分析人士認為,致力于“復興歐洲”的馬克龍政府,越來越敢于與奉行“美國優先”的特朗普政府分庭抗禮,這也是一段時間以來美歐關系趨冷的縮影。如今,美法博弈的“戰火”燒向數字服務領域,為美法乃至美歐關系發展增添了新的變數。

事實上,法國征收數字稅的計劃并非心血來潮。法國對于一些互聯網巨頭通過把利潤轉移到歐洲低稅率國家避稅的行為早已不滿。美國互聯網企業憑借自身強大的科技實力以及與歐盟的戰略合作伙伴關系,迅速占據了歐盟主要市場份額并攫取高額利潤。深感利益分配不公的法國有意通過征收數字稅來分一杯羹。

數字稅一旦開始征收,美國互聯網行業無疑會受到不小的沖擊。根據3月初勒梅爾提交的法案,征稅的主要對象是全球數字業務年營業收入超過7.5億歐元和在法國境內年營業收入超過2500萬歐元的企業。而能達到上述起征點的主要對象,就是美國谷歌、臉書等互聯網巨頭。

美國又怎能容忍碗里的“奶酪”被奪走?日前,美國政府已宣布對法國政府提議征收數字稅發起調查。根據美國《1974年貿易法》第301條款,美國可能會對從法國進口的產品采取加征關稅或其他貿易限制措施,就如此次特朗普威脅要向法國葡萄酒征稅。但這一舉措恐怕不會威脅到法國。早在伊拉克戰爭期間,美國官員就曾因法國拒絕介入戰事而呼吁抵制法國葡萄酒,但收效甚微,法國葡萄酒制造商只是將產品從美國轉移到其他市場。

盡管法國稱將堅持執行征收數字服務稅的決定,但鑒于美法同盟關系并未 “崩盤”,此次面對美方的威脅,法國極力澄清開征數字稅并非針對美國企業,希望美國不要把它與對法國葡萄酒加征關稅混為一談。同時,法國還表示數字稅的征稅額度、方式和時間等都可以與美方會商,希望達成一個雙方都能接受的結果。

另外值得注意的是,歐盟內部也并未就數字稅問題達成一致,美國很可能會利用這點來迫使法國在該問題上讓步。奧地利、英國、西班牙等數字稅的堅定支持國,都在緊跟法國步伐宣布計劃征收數字稅,這也是法國在該問題上扮演“領頭羊”,率先對美發難的“底氣”所在。而瑞典、丹麥等國則明確表示反對征收數字稅,認為歐盟的改革應與經合組織全球數字服務稅改革相結合,不應在國家稅法協議達成前草率行動。他們認為,對于稅收較少的國家而言,數字服務稅將阻礙創新,對本國大型互聯網企業發展不利,并且可能招致美國方面的報復。

8月底,七國集團峰會將在法國舉行,美法此輪“斗法”也可以視為七國集團峰會就數字服務稅問題的首輪交鋒。法國征收數字服務稅也好,美國的“301調查”也罷,都是美法在為未來的貿易談判和博弈爭取更多籌碼。數字服務稅會否成為美法關系的“分水嶺”,七國集團峰會上有望見分曉。

原標題:拿數字稅“開刀”,美法博弈再升級

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